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Territoire d’accueil : une notion en construction

En juin, le Collectif ville-campagne a organisé à Limoges les 3e Rencontres nationales publiques des territoires d’accueil en milieu rural (« Projets en campagne »). La hausse de fréquentation enregistrée, de l’ordre de 20%, et le nombre croissant du nombre d’exposants (40 en 2001, 70 en 2003, plus de 125 en 2005) ont prouvé cette année encore que ces rencontres répondaient à une véritable demande.

Cet espace neutre, mis à la disposition des candidats à l’installation, des territoires d’accueil et des agents professionnels de développement, leur permet d’échanger informations et expériences : un début de familiarité.
Cela fait bientôt dix ans que le collectif, formellement créée début 1999, cherche les meilleurs outils pour favoriser l’émergence de politiques d’accueil au niveau rural. Son action est plurielle. Auprès des nouveaux ruraux, le rôle du collectif est d’opérer un travail de pré-orientation (sur des structures adaptées) et d’analyse de la démarche d’installation (projet de vie et projet professionnel). Auprès des territoires, son action agit comme révélateur de la capacité d’accueil et de l’état d’organisation de la région, via l’étude concrète des opportunités locales de développement. Il y a globalement deux types de territoires demandeurs, ceux, en perte démographique, pour lesquels l’accueil de nouvelles populations est primordial, et ceux qui, constatant l’arrivée de nouvelles populations, se trouvent confrontés à des problèmes de logement et d’intégration. La politique d’accueil est néanmoins similaire. Elle passe par une réflexion sur les conditions économiques et d’adaptabilité du territoire. Sa mise en œuvre doit également intégrer le souci de préserver l’environnement et de veiller à un aménagement équilibré du territoire. Les politiques d’accueil jusque là mises en place sont des politiques ascendantes, nées de la volonté des acteurs politiques locaux, et notamment la région du Limousin, pionnière en la matière.

Pauline Lecuit

(Collectif Ville-Campagne : www.projetsencampagne.com)