Soutenir la création d’activité dans la Normandie rurale

En Basse-Normandie, un collectif de six organismes (tous issus du secteur de l’économie sociale) sont les artisans du programme "Apprendre pour entreprendre ensemble". Né en 2001 et reconnu dans le cadre du programme communautaire EQUAL [1], il est piloté par le COORACE [2] Basse-Normandie.

Le programme « Apprendre pour entreprendre ensemble » s’appuie sur trois sites d’accueil pour « porteurs de projet » dans les trois départements bas-normands : la Manche, l’Orne et le Calvados. Il s’agit de fournir un service d’accompagnement, intitulé « Projet’cteur », qui démarre très en amont du projet d’activité - dès l’idée- et qui se poursuit au-delà de la création formelle de l’activité. Il s’adresse à celles et ceux qui se sentent habituellement exclu(e)s d’une démarche de création d’activité économique. En effet, rares sont les procédures qui considèrent que la démarche débute quand la personne formule son souhait. Trois accompagnateurs ont été recrutés en 2002 pour ce service « Projet’cteur ». Leur mission consiste à accueillir les publics, à analyser avec eux leurs motivations et la genèse de leur projet, à co-élaborer un plan d’action et à les orienter vers une expertise si nécessaire. L’expression des besoins permet alors de concevoir des parcours de formation sur mesure.

L’autre postulat est qu’accompagner des personnes (ou organismes) dans l’élaboration de leur projet suppose de s’appuyer sur une dynamique de groupe afin de lutter contre l’isolement, de stimuler la motivation et de favoriser l’acquisition de connaissances. Les services apportés par le programme « Apprendre pour entreprendre ensemble » ne se limitent donc pas à des guichets supplémentaires. À chaque échelon, les créateurs sont invités à s’approprier et à modifier les modes d’organisation mis en place. L’approche collective peut ainsi faire naître de nouvelles formes de relations plus solidaires dans la création d’activité.
Enfin, le programme vise à développer plus de participation sur les territoires. Des comités d’appui composés des « forces vives locales » se sont structurés sur chacun des trois sites. Ils suscitent une dynamique par la valorisation des nouvelles activités. Ainsi, des sources d’emplois émergent : vingt cinq « porteurs de projet » ont concrétisé leur idée de création d’activité depuis 18 mois qu’existe ce programme.

Bernard Vilboux (Anfipar), Transrural Initiatives n°259, 14/04/04.

[1] Au côté du COORACE, le Partenariat de Développement est constitué des organismes CFPPA (Sées), Cohérence Développement (Caen), L’ETAPE (Vire), Passerelles vers l’Emploi (Avranches) et ANFIPAR (Hérouville).

[2] COordination des ORganismes d’Aide aux Chômeurs par l’Emploi.