La supériorité économique des grandes exploitations n’est liée qu’aux aides directes

Les grandes exploitations agricoles doivent leur supériorité économique aux aides de la Politique agricole commune. C’est ce qu’a montré Bernard Delord, de l’Inra de Montpellier, en examinant l’effet des aides directes sur l’emploi agricole. Cet économiste a analysé les données 2000 du Réseau d’information comptable agricole (Rica) pour différentes productions (céréales, grandes cultures, vins, lait et viande bovine). Les exploitations les plus grandes ont certes un revenu par travailleur plus important que celles de taille plus modeste. Cependant, si l’on soustrait de ce revenu les aides directes, les différences entre les classes de dimensions économiques s’estompent, voire s’inversent (voir graphique). Seul le vin fait exception.

Ce sont donc les aides directes qui assurent la supériorité économique des grandes exploitations. Une partie des aides directes ne proportionnaient pas en 2000 leur montant au volume de production, celles, très minoritaires, du second pilier de la Pac (dédié au développement rural).
Ces conclusions sont fondamentales dans un contexte d’élimination rapide et continue des exploitations les plus petites et de concentration de la production. Cette dynamique induit une concentration des aides et non un gain de productivité. Elle favorise les exploitations (les grandes) ayant une dépendance accrue aux aides, mais aussi les moins créatrices d’emploi.
La réforme de la Pac intervenu en 2003 ne change rien puisqu’elle conserve la distribution des aides (principe de la référence historique) “ Une piste d’intervention publique ayant un effet plus positif sur l’emploi serait de passer par un rééquilibrage des aides du premier pilier vers le second pilier ”, propose Bernard Delord.

Pour en savoir + : http://www.agriculture.gouv.fr/spip/IMG/pdf/rapport_final.pdf